当前，于加速“一带一起”设置装备摆设结构、制造对于外开放新格式和鞭策供应侧布局性鼎新等要素的鞭策下，我国设置装备摆设世界级年夜湾区的主要性意思凸显，粤港澳年夜湾区成为国度主要战略结构。于我国经济社会成长“新常态”下，经济、社会、情况酝酿迁移转变性调解，以绿色成长鞭策年夜湾区设置装备摆设成为我国当前面对的庞大课题。2016年8月31日，中国人平易近银行、财务部等部委结合发布了《关在构建绿色金融系统的引导定见》，粤港澳年夜湾区作为我国的鼎新前沿阵地，经由过程绿色金交融作鞭策年夜湾区绿色成长成为须要选择。
1、年夜湾区绿色金交融作面对的重要应战
当前，粤港澳年夜湾区已经经具有开展绿色金交融作的可行前提。一方面，年夜湾区域内拥有多个主要金融市场，相干金融市场日趋紧密亲密的互联互通为绿色金交融作创举了有益前提。另外一方面，粤港澳三地的绿色金融立异实践为开展相干互助提供了经验撑持。此外，年夜湾区较为发财的财产根蒂根基以及立异情况为绿色金交融作提供了新动力。泛珠三角区域互助的规范化也为绿色金交融作奠基了根蒂根基。于拥有开展绿色金交融作诸多可行前提的同时，因为粤港澳三地于经济布局、机制体系体例、配套办法、区域成长等方面的差异，使粤港澳年夜湾区开展绿色金交融作面对多项应战：
（一）年夜湾区绿色金交融作存于诸多体系体例机制障碍
从绿色金融范畴的互助看，面对的凸起障碍包孕：绿色金交融作顶层设计与兼顾协调机制有待增强；粤港澳三地法令系统、财税系统等范畴都存于显著差异；受主权国度内部三种钱币并行以及资金流动羁系的制约，影响了年夜湾区绿色金融自由流动的便当性。
（二）年夜湾区绿色金交融作存于配套不完美、尺度缺掉等问题
一是年夜湾区缺少体系性绿色金交融作计划，绿色金融交流机制还没有造成。二是粤港澳于绿色金交融作中缺少同一的尺度。港澳与珠三角9市的绿色金融尺度存于较着差异。
（三）区内各都会之间竞争加重制约了互助的有用开展
当前，年夜湾区内部个人主义以及行政壁垒问题凸起，影响了绿色金融资源以及因素的自由流动。短时间内构建既切合各地当前比力上风、又能统筹年夜湾区持久绿色转型进级的财产协调分工格式存于较年夜坚苦。此外，绿色金交融作将面对来自外部商业战加重带来的外向型经济成长应战、海内宏不雅经济增速放缓、湾区内部各个都会自身成长诉求增长、市场支解与竞争抵牾加年夜等多重压力。
2、年夜湾区绿色金交融作的整体结构
年夜湾区绿色金交融作应从全世界视线以及天下年夜局着眼，科学设定好交融成长的标的目的以及路径，牢牢缭绕年夜湾区“绿色财产集聚”以及“绿色平台设置装备摆设”两年夜焦点使命，把成长需要以及实际威力、久远方针以及近期事情兼顾起来全盘思量，凸起重点、总体推进。
（一）明确年夜湾区绿色金交融作模式
按照湾区内各地域的财产资源禀赋与区位特性，以喷鼻港、澳门、深圳、广州四个都会为主轴，提议将年夜湾区的绿色金融整体互助模式定位为“双核驱动，互联互通，上风互补，集聚成长”，即：以喷鼻港的国际绿色金融中央以及广州的国度级绿色金融鼎新立异实验区为双焦点，培育整个年夜湾区的绿色金交融作平台。各都会分工协作、错位成长，以喷鼻港、澳门、深圳、广州为主的本钱雄厚都会偏重设置装备摆设绿色融资办事区，以佛山、东莞、江门、中山为主的打造业主导都会偏重设置装备摆设绿色财产集聚区，珠海、惠州、肇庆等生态环保以及天然资源富厚的都会同时设置装备摆设绿水青山树模区。阐扬集聚上风，扩展珠三角的绿色财产与港澳金融市场因素双向开放与联通，鞭策年夜湾区设置装备摆设成为世界级绿色金融成长树模区。
（二）阐扬中央都会的焦点集聚作用
第一，将喷鼻港出格行政区制造为“国际绿色金融中央”。提议充实阐扬喷鼻港国际金融中央的职位地方上风，把喷鼻港制造为国际绿色金融中央，详细功效设计包孕：绿色金融离岸、于岸营业一体化中央；绿色资产治理中央；绿色债券召募、生意业务以及认证中央；绿色金融国际交流中央。第二，将澳门出格行政区制造为“绿色金融特点树模中央”。提议充实阐扬澳门最近几年来鼎力大举成长特点金融的上风，把澳门制造为：中国-葡语国度绿色金融交流树模平台；绿色融资租赁平台；绿色资产理财办事平台；绿色采票生意市场平台。第三，将深圳制造为“绿色金融科技立异中央”。深圳已经确定了国度科技立异中央的职位地方，并于“十三五”计划中定位为“构开国际化的金融立异中央”。提议把深圳制造为：绿色金融科技立异基地；绿色技能立异融资树模中央；社会影响力投资中央。第四，将广州制造为“年夜湾区绿色金融中央”。广州以花都为绿色金融鼎新实验区，强化粤港澳地域的“超等联结人”职位地方，鞭策整个年夜湾区设置装备摆设国度绿色金融树模湾区。详细功效设计包孕：绿色金融政策立异实验区；绿色金融资产生意业务中央；绿色金融园区树模中央。绿色产融联合树模区；情况金融实验区；绿色金融威力设置装备摆设基地。
3、关在鞭策粤港澳年夜湾区绿色金交融作的重要提议
（一）成立其实不断完美年夜湾区绿色金融成长的区域兼顾协调机制
尽快完美推进湾区绿色金交融作的构造带领系统。加速组建由国度金融治理部分会同广东省、喷鼻港、澳门当局相干本能机能部分介入的粤港澳年夜湾区金融专项事情小组；成立鞭策年夜湾区互助的一样平常事情机制。鞭策三地当局协商签署《粤港澳绿色金交融作和谈书》，就成立按期沟通以及一样平常联结渠道、参议互助规划、协商问题解决步伐等内容予以明确。
（二）增强绿色金融羁系互助并踊跃争夺配套政策撑持
粤港澳三地金融羁系部分应于金融羁系互助框架之下，加速构建有益在三地绿色金融成长的羁系及自律机制；加速鞭策年夜湾区设置装备摆设与自贸区设置装备摆设以及CEPA的对于接协调机制，争夺先行先试策延长并笼罩到包孕年夜湾区绿色金融鼎新、立异与互助于内的更广泛的范畴；强化年夜湾区处所当局于培育上风绿色财产等范畴的配套政策，加速出台促成绿色重点财产成长的引导定见以及财务、税收、地盘等综合配套政策，造就、成长以及壮年夜一批具备全世界竞争力的绿色财产集群，实现湾区各地绿色财产政策与成长计划的协调共同。
（三）加速鞭策年夜湾区内资源配置及金融立异
增强粤港澳金交融作，稳当开展绿色金融业综合谋划、外汇治理等金融鼎新立异试点，撑持内地金融业慢慢扩展对于港澳开放的历程中先行先试；撑持港澳金融机构按照CEPA 优惠办法及相干法例划定，设立绿色专营机谈判开展绿色金融营业；踊跃摸索外资绿色股权投资企业于本钱金结汇、投资、基金治理等方面的新模式；踊跃争夺国度融资担保基金对于粤港澳年夜湾区绿色工程的融资担保撑持；鼓动勉励年夜湾区都会摸索刊行绿色市政债，吸引更多的绿色资金搜集湾区。
（四）成立年夜湾区绿色金融尺度及数据信息同享机制
加速构建既切合当前国情又对于标国际的年夜湾区绿色金融系列尺度。搭建年夜湾区涵盖绿色信贷、绿色债券、绿色安全、绿色基金、碳金融、情况信息、绿色财产等于内的全口径“涉绿”信息同享平台；加速研究成立三地企业相干征信信息同享机制，构建信用羁系系统，为年夜湾区绿色企业以及绿色工程提供资金融通的“绿色通道”便当以及其他相干激励办法。
（五）成立笼罩整个年夜湾区的生态掩护红线刚性约束机制
加速推进年夜湾区生态掩护红线处所立法，完美年夜湾区生态情况法例系统以及节能环保尺度系统，推进年夜湾区生态情况掩护行政执法以及刑事司法的有用跟尾；研究成立年夜湾区生态情况侵害补偿轨制，成立健全义务系统、监测评估、监视查核、政策激励等配套轨制；成立年夜湾区生态掩护赔偿机制，研究设立年夜湾区生态赔偿基金，完美生态修养区查核及综合化赔偿机制。
（六）增强年夜湾区绿色金融范畴人力资源的贮备以及互联互通
充实哄骗中央都会的学术资源上风，加速鞭策绿色金融范畴相干学科设置以及三地绿色金融专业人材的结合造就；踊跃撑持经由过程多种办法，多渠道吸引境表里优异人材插手到年夜湾区绿色金交融作范畴。
（编纂;Wendy）
